Из истории выборов

За все в ответе.

В этом году Кировская и Апатитская территориальные избирательные комиссии отметят своё 10-летие. Однако первые выборы в Хибинах были проведены в июле 1930 года, о чём свидетельствуют документы архивного фонда исполнительного комитета Кукисвумчоррского поселкового Совета депутатов трудящихся.

В 1929 году началось промышленное освоение природных богатств Хибинских гор, был создан трест «Апатит». Встала задача создания совершенно новой для нашей страны отрасли промышленности, к тому же в необжитой местности, где никаких поселений до этого времени не было. Сотни, тысячи людей были направлены в Хибины. Населённый пункт рос, а органа власти, осуществляющего руководство по организации его озяйственной и культурной жизни, не было.

На заседании Президиума Кольско-Лопарского райисполкома 5 апреля 1930 года рассматривался вопрос об организации на апатитовых разработках поселкового Совета, где отмечалось, что «на апатитовых разработках количество рабочих растёт быстрым темпом, существует оторванность от какой-либо связи от советских органов», поэтому необходимо было в кратчайшие сроки организовать Совет поселкового (рабочего) типа.

Итак, решение об организации Совета приняли. Теперь следовало провести выборы. Подготовкой и организацией предвыборной кампании на апатитовых разработках занималась избирательная комиссия, в состав которой вошли следующие товарищи: Палик Р. Ю.(председатель), Рыжаков М. А., Гусев В. В., Модестов С. М., Новикова А. И., Нечаев Н. В., Ремутович И. Надо отметить, что это были первые выборы в Хибинах. Никакого опыта в проведении их у членов избиркома не было. Поэтому из Мурманского окружного исполнительного комитета в помощь им направили инструктора орготдела Семенихина М. С. Он на месте ознакомился с существующими проблемами, определил первоочередные задачи в организации предвыборной кампании. Работа предстояла большая и очень сложная. В кратчайшие сроки необходимо было определить точное число избирателей. Из общего количества населения апатитовых разработок более 70 % спецпереселенцы. А они, как известно, были не вправе голосовать. К ним приезжали родственники и дети, поэтому следовало установить, включать ли их в списки лишённых избирательных прав или нет. Никаких указаний на этот счёт не было. Можно себе представить, какую колоссальную работу должны были провести члены избиркома по регистрации живущих в посёлке и тех, кто имел право участвовать в выборах.

Интересен и тот факт, что выборы тогда организовывались не по избирательным участкам и проходили не один день, как сейчас, а проводились в форме избирательных собраний по месту работы избирателей, по группам: организованным в профсоюзы, неорганизованным в профсоюзы, смешанным. В протоколе по итогам выборов в Кукисвумчоррский поселковый Совет содержатся сведения о том, что «выборы начались 2 июля 1930 года, кончились 7 июля 1930 года. Число избирательных собраний – 5 (смешанных), население (без спецпереселенцев) – 1 985 человек, лишены избирательных прав – 2 чел. (торговцы), избирателей – 1 983 человека, явились на выборы – 781 человек (39,5 %), всего спецпереселенцев – 3 081 человек, из них детей – 1 109 человек».

Газета «Хибиногорский рабочий» от 27 декабря 1930 года в статье «Кукисвумчоррский Совет на проверке» отмечала, что «поселковый Совет Хибинских разработок приступил к своей работе с 7 июля 1930 года. Организовался он в чрезвычайно трудных условиях, при 5 тысячах населения с 10-процентным составом членов профсоюза». В результате выборной кампании Кукисвумчоррский поселковый Совет рабочих, крестьянских, красноармейских, рыбацких депутатов был сформирован из 73 человек. По национальному составу депутаты распределялись следующим образом: русские – 54 человека, украинцы – 2, финны – 1, латыши – 3, немцы – 1, белорусы– 1.

Штат поссовета состоял из 3 человек: председателя, секретаря, делопроизводителя. Поселковому Совету предстояло решать проблемы жилья, водоснабжения, благоустройства, всеобуча, медицинского обслуживания, снабжения населения… Как решались эти проблемы, какие трудности пришлось преодолеть членам поссовета, рассказывают нам другие архивные документы.


В 30-х годах прошлого века стройка в Хибинах разворачивалась широким фронтом, всё возводилось одновременно: и промышленные предприятия, и городские объекты. Масштабы строительства были огромны. Конечно, для этого требовались рабочие руки, причём в большом количестве.

Кто в Хибинах власть?

Сюда направлялись не только вольнонаёмные, то есть те, которые были посланы на работу Ленинградским обкомом партии и облисполкомом, но и спецпереселенцы – люди, насильно переселяемые с постоянного места жительства в новые, необжитые места. Понятно, что прибывавших на стройку людей надо было где-то размещать, чем-то кормить, то есть налаживать их жизнь и быт. Рудничный поселковый Совет уже не мог справляться с множеством проблем, возникавших в ходе строительства. 

Остро вставал вопрос о создании органа власти, в компетенцию которого входило бы решение задач городского строительства. 28 октября 1930 года на заседании президиума Кукисвумчоррского поссовета было определено количество членов избиркома (9 человек). На этом же заседании решили провести разбивку избирательных участков по учреждениям, промышленным предприятиям: обогатительная фабрика, железная дорога, электростанция и механические мастерские, жилстроительство, трест, Совет, 2 смены горняков, рудоуправление, Академия наук… Было предложено шире развернуть разъяснительную работу по предвыборной кампании среди вольнонаёмных: вывесить лозунги, плакаты, выпустить специальные номера стенгазет, направить работу профсоюзов и всех общественных организаций на успешное проведение выборов.

Буквально на следующий день состоялось организационное заседание избиркома Кукисвумчоррского поссовета, где слушался вопрос о распределении обязанностей среди членов избиркома и назначении уполномоченных по участкам. Председателем избиркома был назначен тов. Владимиров (инициалы не указаны). Но фактически обязанности председателя исполнял его заместитель тов. Сергеев, так как Владимиров уехал на лечение, не успев приступить к работе. Уполномоченным избиркома в довольно короткие сроки нужно было провести большой фронт работ: составить подробные планы работ по каждому избирательному участку с указанием помещения для избирательного собрания, списки избирателей и лишённых права голосовать, вывесить эти списки на видных местах, разослать повестки на собрания с указанием точного времени и места проведения избирательного собрания, принять все меры для обеспечения 100-процентной явки избирателей.

«Хибиногорский рабочий» рассказывал о том, как идёт подготовка к перевыборам в Совет. Часто на страницах газеты можно было встретить критические статьи о ходе предвыборной кампании. Вот перед нами один из таких номеров газеты от 3 января 1931 года «Укрепим Советы таким составом, который действительно обеспечит проведение генеральной линии партии». В следующем номере на первой странице читаем: «Перевыборы Советов начинаются. Обеспечим 100-процентную явку на перевыборы. Изберём достойных».

16 января 1931 года на организационном заседании Кукисвумчоррского поселкового Совета был заслушан отчёт избирательной комиссии, на которой тов. Сергеев ознакомил присутствовавших с ходом и результатами отчётно-избирательной кампании. Выборы были признаны состоявшимися, и в будущий орган городского самоуправления избрали 85 депутатов. Почётными членами городского Совета на этом заседании были избраны Сергей Миронович Киров и Александр Евгеньевич Ферсман. И это понятно, потому что именно эти люди стояли у истоков «апатитового дела», собственно, благодаря им появился город. Надо сказать, что сложилась достаточно парадоксальная ситуация, когда города ещё нет (он появится на карте нашей страны только в октябре 1931 года),а городской орган власти уже создан.

Материал подготовила нач. отдела гос. архива Мурманской области в г. Кировске Пивоварова Т. В.


 О выборах в Апатитский поселковый Совет.

iiv1 Посёлок Апатиты является самым первым по времени возникновения населенным пунктом, на основе которого был образован город Апатиты.

      Документы Апатитского поссовета, хранящиеся в Кировском архиве, дают нам возможность восстановить объективную картину становления органов самоуправления и налаживания жизни всего поселка.  Из архивных документов мы узнаем, что в 1930 году, когда началось интенсивное промышленное освоение природных богатств Хибин, была построена станция Апатиты (до этого времени был разъезд Белый). По железной дороге в Хибины из разных концов Советского Союза прибывали тысячи рабочих. Среди них более 70% были спецпереселенцы.

Для снабжения населения Хибиногорска продуктами требовалось создать местную сельскохозяйственную базу. Необходим был также корм для лошадей, которые на первых порах составляли основу транспорта на строительстве в Хибинах. Для решения этих задач в октябре 1930 года близ cтанции Апатиты был организован совхоз «Индустрия».

В 1933 году строительство в совхозе уже было в разгаре. Возводили дома, прокладывали дороги, копали канавы сквозь болота и топи. Центральная усадьба совхоза имела клуб, большую столовую, магазин, пекарню, почту,электростанцию, радио, школу, амбулаторию, баню, прачечную и т.д.

20 августа 1935 года Президиумом Всероссийского Центрального ис­полнительного комитета было принято решение о создании рабочего поселка Апатиты.

Вновь возникший на территории Кировского райисполкома рабочий поселок включал в себя поселок при железнодорожной станции – Апатиты и поселок, в котором проживали рабочие и служащие совхоза «Индустрия».

На очередь дня вставал вопрос о выборах в Апатитский поселковый Совет рабочих, крестьянских, красноармейских и рыбацких депутатов.

Для организации и проведения выборной кампании президиумом Кировского райисполкома 21 декабря 1935 была утверждена избирательная комиссия. Информация о членах избиркома была напечатана в газете «Кировский рабочий» 31 декабря 1935 года. Заметка из этой газеты «Поселковые Советы в Зашейке и на станции Апатиты» представлена вашему вниманию.

Какие же задачи следовало решить избиркому? Это, конечно, в первую очередь составление списков избирателей и тех, кто был лишен избирательных прав, так называемые спецпереселенцы. Кроме того, следовало определить избирательные участки и время проведения выборов. Выборы решено было начать с 20 декабря 1935 г. и закончить к 20 января 1936 года. Избирательные участки в то время создавались на предприятиях, а избирательные собрания проводились в вечернее время.

Члены избиркома проводили на всех избирательных участках беседы о значении выборной кампании, организовывали художественное оформление предприятий поселка, а также широко освещали ход выборной кампании в стенгазетах предприятий и районной газете «Кировский рабочий».

Выборы Апатитского поселкового Совета были признаны состоявшимися, и 3 февраля 1936 года депутаты Апатитского поссовета собрались на свое первое заседание.

Материал подготовила нач. отдела гос. архива Мурманской области в г. Кировске Пивоварова Т. В.